Государственной комисией по регулированию рынков финансовых услуг было внесено предложение по внедрению института финансового уполномоченного, который бы в досудебном порядке занимался решением споров между потребителями финансовых услуг и учреждениями, которые их предоставляют.
В целях внедрения института финансового омбудсмена госфинуслуг разработала проект закона "О досудебном решении споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми учреждениями (кроме банков)». Основная функция финзащитника будет заключаться в отстаивании прав физических лиц - потребителей финансовых услуг. Законом предусматривается, что за помощью к финансовому омбудсмену сможет обратится потребитель финансовых услуг в том случае, если размер претензии не превышает сумму в 200 тыс. грн.
Помощь финзащитника для потребителей предполагается бесплатной, а финансирование деятельности будет осуществляться при помощи профессиональных объединений, которые уже существуют на рынке финуслуг.
Союзы, объединяющие более 10% от общего количества игроков рынка, обязаны будут содежать финансовых уполномоченных.
Для выполнения профессиональных задач финансовый уполномоченный должен будет иметь юридическое или экономическое образование и опыт работы в сфере финансовых услуг не менее пяти лет.
Финансовый омбудсмен, по предположению Госфинуслуг, станет некоторой заменой третейским судам.
При Украинской федерации страхования уже существует на добровольных началах институт финасового уполномоченного. При УФС была создана Апелляционная комиссия, которая рассматривает споры между потребителями и компаниями - членами федерации. Комиссия состоит из представителей страховых компаний. Однако, присутствие в комиссии представителей СК не сказывается на объективности принятых решений. Около 90% всех рассмотренных жалоб были решены в пользу потребителей.
Тем не менее, не все участники рынка одобряют принятие этого закона. Так как главной функцией любого профобъединения всегда была защита интересов участников объединения. По мнению некоторых игроков рынка страхования институт финансового уполномоченного следует наделить государственными полномочиями, таким образом омбудсмен будет вызывать больше доверия у потребителей финансовых услуг.
Президент Национальной ассоциации кредитных союзов Петр Козинец считает, что задумка комиссии, скорее, позитивна. "Вреда институт финансового омбудсмена точно не принесет, а какую-то пользу — возможно»,— отмечает эксперт. Функцию финансового защитника, по его мнению, могут выполнять штатные сотрудники ассоциации из юридического департамента. Правда, на случай большого количества обращений участников кредитных союзов, по его мнению, с их стороны стоит предусмотреть хотя бы необременительную оплату, иначе с финансированием деятельности омбудсменов могут возникнуть проблемы. По мнению директора компании «Лизинг ИТ» Дмитрия Богодухова, институт финансового представителя необходим для рынка кредитных союзов или страховых компаний. В то же время на лизинговом рынке, объясняет он, жалобы потребителей достаточно редки, так как своими средствами в первую очередь рискуют сами компании. Поэтому институт финансового защитника не является необходимым в этом сегменте.
|
